В Ростовской области очередной инцидент с незаконным оформлением разрешений на управление транспортными средствами, перевозящими опасные грузы. Крупный региональный чиновник Ространснадзора подозревается в том, что за взятки выдавал допуски для перевозки опасных грузов. Водители не проходили обучение и не сдавали экзамен, а получали свидетельства ДОПОГ за деньги. Уголовное дело ведет областное управление Следственного комитета при оперативном сопровождении ФСБ России.
Краткая предыстория инцидента
Водители, перевозящие опасные грузы, как правило, зарабатывают больше обычных дальнобойщиков, поэтому многие хотят получить соответствующее разрешение, которое называется свидетельством ДОПОГ. Документ выдается в соответствии с европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов уполномоченным органом государственной власти. Таким ведомством в России признана Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
Орган образует межрегиональные территориальные управления в каждом федеральном округе, например, в Ростове-на-Дону располагается МТУ по Южному федеральному округу (ЮФО). На подразделении замыкается большинство профильных задач по Краснодарскому краю, Ростовской области, Республике Адыгее, Астраханской области, Ставропольскому краю, Республике Калмыкии, Волгоградской области, а также Республике Крым, Севастополю и новым территориям РФ. Одна из функций МТУ — надзор за обучением водителей, проведением экзаменов, выдача свидетельств ДОПОГ.
В получении взяток подозревается заместитель начальника Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Южному федеральному округу. По версии следствия, чиновник получал деньги за помощь в сдаче экзамена на допуск к дорожной перевозке опасных грузов. Деятельность госслужащего не ограничивалась родным регионом: к чиновнику обращались водители из Краснодарского края и даже из других федеральных округов, в том числе из Красноярского края, Ивановской области, Курской области, Воронежской области, Ханты-Мансийского автономного округа.
Устройство преступной схемы
Преступная схема выглядела следующим образом. Чиновник действовал в сговоре с руководителем частного образовательного учреждения, которое оказывало услуги по обучению водителей перевозкам опасных грузов:
- Директор учебного центра собирал с заинтересованных учащихся взятки в несколько странной сумме 39300 рублей, а затем передавал собранные средства заместителю начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО.
- В одном из мессенджеров водители пересылали посреднику сканы документов, необходимых для оформления свидетельства ДОПОГ: паспорта, водительского удостоверения, а также фотографию и образец подписи.
- От водителя, заплатившего взятку, не требовалось проходить обучение по правилам перевозки опасных грузов и сдавать экзамен, все необходимые действия выполнял чиновник федеральной службы.
Замначальника МТУ входил в состав экзаменационной комиссии и имел прямой доступ к образовательной документации. Чиновник составлял за водителей заявления на принятие экзамена, экзаменационные листы, на которых размещал подписи сдающих по присланным в мессенджер образцам. Государственный служащий расписывался вместо водителей за получение свидетельства ДОПОГ. «Ученикам» оставалось только забрать готовые документы при посредничестве частного учебного центра.
Уголовное преследование подозреваемых
Оперативную разработку преступной схемы вело Управление Федеральной службы безопасности России по Ростовской области. Следственным управлением по тому же региону Следственного комитета РФ возбуждены уголовные дела в отношении:
- чиновника Ространснадзора — по части третьей статьи 290 Уголовного кодекса по факту получения взятки должностным лицом за незаконные действия;
- директора частного образовательного учреждения — по части второй статьи 291.1 Уголовного кодекса по факту посредничества во взяточничестве.
Продолжаются следственно-оперативные мероприятия по установлению водителей, дававших взятки. В отношении таких лиц возможно возбуждение уголовных дел по части третьей статьи 291 Уголовного кодекса по факту дачи взятки за совершение заведомо незаконных действий. Следственный комитет при участии областного УФСБ продолжает поиск других должностных лиц МТУ Ространснадзора по ЮФО, причастных к незаконному оформлению допусков к перевозкам опасных грузов.
Возможные наказания виновным
Часть третья статьи 290 Уголовного кодекса предусматривает за получение взятки должностным лицом за незаконные действия следующие варианты наказания:
- штраф в размере от 500 тысяч до двух миллионов рублей либо от 40-кратной до 70-кратной суммы взятки с лишением права занимать профильные должности или заниматься профильной деятельностью до пяти лет;
- лишение свободы от трех до восьми лет, в том числе возможно со штрафом в размере до 40-кратной суммы взятки, с лишением права занимать профильные должности или заниматься профильной деятельностью до пяти лет.
Часть третья статьи 291 Уголовного кодекса предусматривает за дачу должностному лицу напрямую или через посредника в виде юридического или физического лица взятки за совершение незаконных действий следующие варианты наказания:
- штраф в размере до 1,5 миллионов рублей или от 30-кратной до 60-кратной суммы взятки, в том числе, возможно, с лишением права занимать профильные должности или заниматься профильной деятельностью до пяти лет;
- лишение свободы до восьми лет, в том числе, возможно, со штрафом до 30-кратной суммы взятки и с лишением права занимать профильные должности или заниматься профильной деятельностью до пяти лет.
Часть вторая статьи 291.1 Уголовного кодекса предусматривает за посредничество во взяточничестве с использованием служебного положения за совершение заведомо незаконных действий следующие варианты наказания:
- штраф до одного миллиона рублей или в размере от 20-кратной до 50-кратной суммы взятки, в том числе, возможно, с лишением права занимать профильные должности или заниматься профильной деятельностью до пяти лет;
- лишение свободы на срок от трех до семи лет, в том числе, возможно, со штрафом до 30-кратной суммы взятки и с лишением права занимать профильные должности или заниматься профильной деятельностью до пяти лет.
Окончательное наказание определяет суд с учетом всех обстоятельств уголовного дела, в том числе поведения обвиняемых и масштабов преступной деятельности.
Компания ADRIATA перевозит опасные грузы
Международная транспортная компания ADRIATA выполняет перевозки опасных грузов девяти, а по новым стандартам европейского соглашения ДОПОГ 13 классов. При осуществлении профессиональной деятельности специализированная служба сталкивается с горючими газами, жидкостями и твердыми веществами, взрывчатыми, коррозионными, ядовитыми, инфекционными материалами, включая опасные отходы.
Логистический оператор ADRIATA выполняет в основном автомобильные перевозки опасных грузов по России и другим странам Таможенного союза. Водители проходят обучение, сдают экзамены и регулярно обновляют свидетельства ДОПОГ, выдаваемые территориальными органами Ространснадзора. Перевозки осуществляются по нормам европейского соглашения и технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».
По заявке заказчика возможна организация морских, внутренних водных, воздушных, железнодорожных маршрутов в любую страну мира. Заказывайте в международной транспортной компании ADRIATA специализированные услуги по перевозке опасных грузов и отходов. Звоните в московский офис логистического оператора по телефону 8 800 775-85-62, электронной почте hello@adriata.ru или в телеграм-чате.